Нидерланды предлагают программу сотрудничества
Экономическая политика Голландии направлена на расширение внешнеэкономических связей с представителями малого и среднего бизнеса России.
Программой сотрудничества предусмотрено предоставление грантов зарубежным компаниям в рамках расширения связей со странами Восточной Европы ( далее ПСО) для реализации проектов во всех отраслях экономики.
Программа предназначена для малого и среднего бизнеса (при численности рабочих и служащих в компании до 250 человек). В рамках программы поощряется участие новых компаний с голландской стороны, ранее не задействованных в реализации проектов ПСО и ПСО плюс.
В соответствии с решением Министерства экономики Нидерландов в 2003 году при рассмотрении проектов, представляемых голландскими компаниями для получения соответствующего финансирования (грантов) аннулирован принцип предварительного согласования и региональной целесообразности, используемый ранее.
К рассмотрению принимаются все проекты, независимо от того, из какого региона они поступают и какую отрасль экономики они представляют.
Координатором программы ПСО является нидерландское агентство внешнеэкономических связей ЕВД (EVD).
Программа ПСО включает две подпрограммы:
1. ПСО бизнес к бизнесу (ПСО Б2Б) (РСО В2В) направлена на реализацию совместных проектов в целях содействия развитию торгово-экономических и научно-технических связей со странами-участницами программы, путем создания совместных предприятий с компаниями стран - участниц.
Программа ПСО Б2Б охватывает 15 стран: Албанию, Армению, Азербайджан, Боснию-Герцеговину, Болгарию, Хорватию, Грузию, Казахстан, Македонию, Молдавию, Черногорию, Румынию, Сербию, Украину и Россию.
2. ПСО программатик. (PCO Programmatic) направлена на проведение научно-исследовательских работ, в пользу стран - участниц программы.
Отбор проектов производится на основе тендеров, проводимых два раза в год, весной и осенью. Для участия в тендере допускаются голландские компании, представившие проекты независимо от того, в какой из выше перечисленных 15 стран они будут реализовываться.
К участию в тендере не допускаются проекты, которые будут осуществляться в Чечне (РФ), Ингушетии (РФ), Северной Осетии (РФ), Дагестане (РФ), Кабардино-Балкарии (РФ), Нагорном Карабахе, Абхазии, Панкийском ущелье и Косово.
Тендер открыт для консорциумов, созданных голландскими компаниями и компаниями стран-получателей.
Заявителем может выступать только голландская компания, зарегистрированная в ТПП Нидерландов.
Получателем финансирования является частная компания - партнер заявителя, зарегистрированная в стране-участнице программы.
Компания получатель должна относиться к предприятию малого или среднего бизнеса. (Возможны исключения, если будет доказано, что реализация проекта окажет существенное влияние на развитие малого и среднего бизнеса в стране-получателе или в Нидерландах).
В случае совместного предприятия, доля голландской компании не должна превышать 49% на период выполнения финансируемого проекта.
Сумма гранта колеблется от 250 тысяч до 1 млн. евро.
Изменение правил участия зарубежных компаний в программах содействия развитию предпринимательства в развивающихся рынках посредством введения программы ПСО Б2Б позволяет голландской компании самостоятельно определять зарубежную компанию-партнера.
Основным критерием отбора компании-партнера становится экономическая привлекательность проекта и инвестиционный климат страны, где будет реализовываться проект.
Программа ПСО реализуется на территории России, начиная с 1992 года. За годы её существования выполнено 70 проектов в области сельского хозяйства, промышленности, транспорта и энергетики.
Сумма грантов, выделенных голландским правительством на реализацию проектов за весь период существования программы ПСО, составила более 100000 млн. евро.
Сегодня участие российских компаний, представляющих малый и средний бизнес во всех отраслях экономики, позволяет диверсифицировать направления российско-голландского сотрудничества, привлечь дополнительное количество прямых инвестиций в российскую экономику.
Производственный сектор Голландии заинтересован в развитии производства конечной продукции с использованием своих технологий, но на базе зарубежного материалоёмкого производства.
В этой связи, создание благоприятных условий для переноса производства потребительских товаров на российскую территорию голландскими промышленными предприятиями - через создание совместных предприятий или консорциумов с российскими предприятиями, косвенно повысит удельный вес готовых изделий в общей экспортной корзине России и сократит импорт потребительских товаров.
Реализация проектов в рамках программы ПСО Б2Б позволит также обновить материально-техническую базу малых и средних предприятий - участников программы, проводить НИОКР, что в последствии скажется на увеличении экспорта готовых изделий и устранит существующие препятствия в экспорте российских промышленных товаров различной степени наукоёмкости.
Участие в программе ПСО Б2Б позволит российским компаниям активнее привлекать голландские фирмы к совместному производству, к участию в совместных проектах с российскими предприятиями в области переработки сельскохозяйственной продукции, деревообработки и производства полуфабрикатов, организации транспортно-складских терминалов, научно-исследовательских работах в сфере высоких технологий.
В настоящее время отсутствует отлаженный механизм подбора российского партнера голландским компаниям для последующего их участия в тендерах, проводимых в рамках программы ПСО.
Благодаря направляемой в адрес Торгового представительства информации об инвестиционных проектах и предложениях российских компаний по зарубежному сотрудничеству, Торговое представительство РФ в Нидерландах оказывает всемерное содействие российским компаниям в поиске потенциальных партнеров в Нидерландах.
Приложение: Программа ПСО
Сотрудничество развивается
Ежегодная конференция "Europe`s 500 - Entrepreneurs for Growth", организованная европейской организацией "Entrepreneurs for Growth", состоялась 6 и 7 декабря 2004 г. в Париже (Франция). Председатель Комитета по развитию предпринимательства Московской области Д.Н. Самойленко принял участие в этом форуме впервые. Как было отмечено в официальном приглашении председателя европейской организации господина Мартина Шоллера, интерес к Московской области обусловлен задачами расширения сотрудничества между предпринимателями Запада и Востока.
Представляя "Entrepreneurs for Growth" как единственную в своем роде организацию, содействующую росту предпринимательства и созданию благоприятной среды для его развития, учредители конференции отметили, что сотрудничество с Подмосковьем может дать начало международным проектам в этом направлении. Диапазон выгод и услуг, предлагаемых для роста предпринимательской активности членам организации, безусловно, может быть интересен и нашим землякам.
В соответствии с программой конференции, состоялись переговоры председателя Комитета Д.Н. Самойленко с руководством организации "Entrepreneurs for Growth". Стороны договорились о сотрудничестве между предпринимателями Подмосковья и представителями европейского бизнеса по ряду позиций. Информацию о деятельности европейской организации "Entrepreneurs for Growth" можно найти на сайте:
Окно в Европу для малого бизнеса
За два последних года среднегодовой прирост инвестиций в основной капитал Московской области почти вдвое превысил средне российский показатель. Только в прошлом году в экономику Подмосковья привлечен 1 млрд. 258 млн. долларов США. Все это - результат планомерной внешнеэкономической деятельности Правительства Московской области.
Малое предпринимательство Подмосковья также заинтересовано в поиске международных контактов. И активно работая в этом направлении, Комитет по развитию предпринимательства Московской области участвует в проведении внешнеэкономической политики Правительства Московской области. Председатель Комитета Самойленко Д.Н. рассказывает о достижениях и перспективах в этой деятельности:
- Внешнеэкономическое развитие Московской области уже давно приносит экономике Подмосковья существенные дивиденды. Прежде всего, это большое число работающих и строящихся предприятий с иностранным капиталом. На пресс-конференции, посвященной 75-летнему юбилею области, Губернатор Московской области Борис Всеволодович Громов, отвечая на вопрос о международных проектах в Подмосковье, отметил взаимовыгодное сотрудничество с французскими фирмами, построившими в Орехово-Зуевском районе завод по производству шин "Michelin" и предложившими еще один подобный проект для нашего региона, с немецкими инвесторами, с крупными японскими фирмами, с представителями бизнеса из Южной Кореи, контакты с которыми также развиваются успешно.
В сентябре в Комитете по развитию предпринимательства Московской области состоялись переговоры с делегацией Корпорации Малого Бизнеса Республики Корея, которую возглавил президент Корпорации Ким Хон Кен. Интерес к взаимодействию с малым предпринимательством Подмосковья обусловлен, на мой взгляд, активным развитием наших предприятий в инновационном направлении и позитивными прогнозами нашего сотрудничества в области высоких технологий, маркетинга, торговли, развития сферы услуг в Московской области. В середине ноября планируется еще один визит южнокорейской делегации. В составе ее будут и бизнесмены, которые занимаются конструкционными материалами. Комитет планирует организовать встречи с предпринимателями Подмосковья, работающими в данном секторе.
Презентации инвестиционных возможностей Подмосковья в Нидерландах был посвящен визит делегации Правительства Московской области в г. Роттердам 15-22 сентября с.г. Возглавлял делегацию, в составе которой я представлял Комитет, Министр сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области Н.А. Савенко. В рамках визита состоялись переговоры в Правительстве Фрисляндии, где нашу делегацию принимал Вице-Губернатор господин П.А. Байман. В программу визита входили посещение Торгово-промышленных палат Амстердама, Роттердама, участие в бизнес-семинаре Московской области "Перспективы и преимущества инвестирования в экономику Московской области", интерес к которому проявили около 90 представителей голландских компаний. По итогам бизнес-семинара руководство компании "YKK" объявило о принятии решения о строительстве в Московской области завода по производству фурнитуры для легкой промышленности. С руководством голландских компаний, работающими в агропромышленном секторе, были проведены переговоры о возможности участия голландских фирм в строительстве в Подмосковье тепличных комплексов, о закупке элитных семян овощей и картофеля, о создании совместного предприятия и поставке современного оборудования производителям молочной продукции. Кроме того, по перспективным направлениям сотрудничества были достигнуты серьезные договоренности.
Замечу, что сегодня Нидерланды являются вторым (после Германии) крупнейшим инвестором в Подмосковный регион. Вклад этой страны в общий объем иностранных инвестиций в область превышает 20 процентов. В Подмосковье зарегистрировано более 50 компаний с участием голландского капитала.
В ходе визита в выставочном ретейл-центре Нидерландов Трейд Март мы участвовали в переговорах с голландскими бизнесменами о возможности демонстрации продукции подмосковных предпринимателей в этом центре. В октябре с.г. состоялся ответный визит нидерландской торговой делегации по вопросам расширения сотрудничества в Подмосковье.
В рамках международного сотрудничества с 11 по 15 октября с.г. состоялся визит делегации Правительства Московской области в Германию (г. Дюссельдорф, земля Северный Рейн-Вестфалия). Возглавлял делегацию заместитель Председателя Правительства Московской области- министр транспорта Московской области П.Д Кацыв. В делегацию вошли министры Правительства Московской области В.И. Козырев, Т.А. Караханов, заместители министров транспорта, экономики, главы муниципальных образований Подмосковья, а также руководители промышленных предприятий и организаций Московской области. Комитет по развитию предпринимательства Московской области был представлен в моем лице.
В Дюссельдорфе была проведена презентация научно-промышленного комплекса Московской области, которая вызвала большой интерес в предпринимательских кругах. В бизнес-семинаре, организованном в рамках презентации, с немецкой стороны участвовало более 150 бизнесменов. На самом высоком уровне прошли переговоры с членами земельного Правительства Северный Рейн-Вестфалии - министром госканцелярии Премьер-министра В.Кушке, министром экономики и труда Х.Шартау, министром транспорта, энергетики и земельного планирования А.Хорстманном, с председателем депутатской группы по сотрудничеству с Россией Ландтага земли Северной Рейн-Вестфалии Ю. Йенчем. Руководство Земли Северный Рейн-Вейстфалия отметило впечатляющие успехи в экономическом развитии Московской области, с интересом восприняло информацию о возможностях внешнеэкономического и инвестиционного сотрудничества в научно-промышленной сфере, в области высокотехнологичного бизнеса. Немецкие предприниматели, уже разместившие свои предприятия в Московской области, особое внимание своих коллег обратили на высокую инвестиционную привлекательность нашего региона и реальную помощь инвесторам со стороны областных и муниципальных органов власти Подмосковья.
Кстати сказать, в Германии рассматривают Землю Северный Рейн-Вестфалия как ворота в Европу для иностранных партнеров. И, вполне оправдано, поскольку с географической точки зрения она находится в центре Европы и является ближайшим соседом таких стран, как Голландия, Франция, Люксембург, Бельгия.
На переговорах, которые мы провели в Германии с руководством Министерства экономики и труда Земли Северный Рейн-Вестфалия, были обсуждены возможности реализации в Московской области инвестиционных проектов по организации малых и средних предприятий по производству импортозамещаемых товаров.
По результатам визита были достигнуты договоренности о создании в Московской области немецкого центра строительных технологий. О планах развития своих производств в Подмосковье заявили представители немецких компаний "OBI", производители мебельной фурнитуры, красок, силикатного кирпича и пористого бетона. Много полезных контактов и связей было установлено между российскими и немецкими предприятиями.
Представителям малого бизнеса Подмосковья в Германии может быть предоставлено немало возможностей для сотрудничества. В частности, в беседах постоянно упоминались высокие технологии. Немецкие бизнесмены заинтересованы в развитии офшорного программирования в Подмосковье, в сотрудничестве с малыми предприятиями из Московской области, устойчиво развивающимися в этом направлении. Комитет совместно с представителями муниципальных образований и объединений предпринимателей уже готовит предложения для немецких бизнесменов.
Интерес к региону наши зарубежные партнеры объясняют большими перспективами роста рынка в Московской области. В том числе это касается малого бизнеса Подмосковья.
Сегодня, развивая внешнеэкономические связи между малыми предприятиями Подмосковья и других стран, мы, прежде всего, говорим о перспективах инновационного развития нашей экономики. Например, в подмосковной Дубне уже создается Российский центр программирования, своего рода "силиконовая долина", где будет работать и самый прогрессивный инновационный центр. Целью данного проекта является увеличение доли России на мировом рынке программных продуктов, планируемый объем производства, которых составит около 400 млн. долларов США в год. Активность предпринимателей в этой сфере деятельности может только приветствоваться. В этом ключе мы уже разговаривали с нашими коллегами по поддержке инновационного предпринимательства в Дубне, которые, в свою очередь обсудили вопрос с представителями крупнейших российских инвесторов.
Для аккумулирования всех предложений инвесторов, предпринимателей, партнеров по бизнесу, а также для разработки проектов сотрудничества сегодня в Московской области организуется внешнеэкономическая ассоциация малого предпринимательства. В ее рядах мы хотели бы видеть активных предпринимателей Подмосковья.
Возможности международного сотрудничества мы обязательно будем учитывать при создании новых фондов поддержки малого предпринимательства в муниципалитетах, при организации инфраструктуры развития малого бизнеса. Для нас важны инициативы предпринимателей, готовых объединиться по профессиональным направлениям. Известно, что на западе широко распространена практика создания всевозможных союзов и гильдий. В то же время надо признать эффективной работу наших областных объединений: гильдий пекарей, рыбопереработчиков, палаты ремесленников, ассоциации парикмахеров и других организаций предпринимателей.
Мы поддерживаем создание ассоциации малых инновационных предприятий в Московской области. Это как раз соответствует приоритетам, обозначенным в областной целевой программе. Как показывает практика, такие ассоциации и гильдии выходят с очень содержательными проектами, которые вызывают интерес у всех предпринимателей. В этом отношении нам хотелось бы конструктивно поработать с Главами муниципальных образований, с предпринимателями, особенно, по предоставлению лизинговых услуг, по кредитованию быстровозводимых объектов.
Мы приглашаем подмосковных предпринимателей в наш Комитет и призываем еще раз активнее сотрудничать по самым разным направлениям нашей общей работы.
Нидерланды.
Презентации инвестиционных возможностей Подмосковья в Нидерландах был посвящен визит делегации Правительства Московской области в г. Роттердам 15-22 сентября с.г. Возглавил делегацию Министр сельского хозяйства и продовольствия Правительства Московской области Н.А. Савенко. В составе делегации участвовал председатель Комитета по развитию предпринимательства Д.Н. Самойленко.
Российско-нидерландское сотрудничество в последнее время успешно развивается благодаря межрегиональному взаимодействию. Это позволяет налаживать торговые и инвестиционные связи и на уровне субъектов федерации, и на уровне предприятий и организаций. В рамках визита состоялась презентация программы "Развитие российско-нидерландского сотрудничества на региональном уровне" в представительстве Торгово-промышленной палаты России в Нидерландах. Российских гостей принимали в Правительстве Фрисляндии, где состоялась встреча делегации с Вице-Губернатором провинции господином П.А. Байманом. В программу визита входили посещение г. Амстердама, Торгово-промышленной палаты Роттердама, участие в бизнес-семинаре Московской области "Перспективы и преимущества инвестирования в экономику Московской области", ознакомительная поездка на предприятия аграрного профиля.
Нидерланды являются вторым (после Германии) крупнейшим инвестором в Подмосковный регион. Вклад этой страны в общий объем иностранных инвестиций в область превышает 20 процентов. В Подмосковье зарегистрировано более 50 компаний с участием голландского капитала, реализуется ряд крупных проектов. Стратегически важные партнеры для нас - это такие крупные голландские компании, как "Кампина", "Альфа Лаваль", "Акзо Нобель", "Нутриция", а также многочисленные предприятия малого и среднего бизнеса. Объем взаимной торговли между Подмосковьем и Нидерландами в 2003 году был равен 170 млн. долларов, а объем голландских инвестиций в экономику области в 2003 году был равен 173 млн. долларов. При этом в масштабах страны отмечено накопление прямых инвестиций в российскую экономику, по объему которых Нидерланды занимают первое место в мире.
15 сентября с.г. председатель Комитета по развитию предпринимательства Московской области Д.Н. Самойленко принимал участие в переговорах с голландскими бизнесменами в выставочном ретейлеровском центре Нидерландов Трейд Март. Сторонами были достигнуты предварительные договоренности о возможности демонстрации продукции подмосковных ремесленников в этом выставочном центре.
Гости из Подмосковья встретились также с участниками нидерландской торговой делегации, которая проведет в октябре месяце с.г. переговоры по вопросам расширения сотрудничества на подмосковной земле.
Республика Корея
21 сентября с.г. в Комитете по развитию предпринимательства Московской области состоялись переговоры с представителями корпорации малого бизнеса Республики Корея. Делегацию гостей возглавлял президент корпорации Ким Хон Кен.
В приветствии к корейским коллегам председатель Комитета Д.Н. Самойленко рассказал о деятельности Правительства Московской области по развитию предпринимательства в Подмосковье, о приоритетных направлениях в работе - в соответствии с областной целевой программой, о позитивном прогнозе сотрудничества с бизнесменами Кореи в сфере малого предпринимательства. Гости с интересом восприняли информацию о том, что предпринимательство в Подмосковье сегодня, прежде всего, нацелено на инновационное и высокотехнологичное развитие. В Московской области активно работают малые предприятия, осуществляющие производственные контакты, в том числе, и с корейскими бизнесменами.
В области высоких технологий, маркетинга, торговли, развития сферы услуг - есть много возможностей для плодотворного сотрудничества. Ким Хон Кен, рассказывая о взаимодействии с другими регионами России, особо отметил инвестиционную привлекательность Московской области для корейского бизнеса.
Для разработки конкретных направлений деятельности были назначены ответственные представители. С корейской стороны эту работу будет вести старший менеджер корпорации малого бизнеса Ким Чон О, со стороны Комитета - первый заместитель председателя Назаров Ю.И. В завершении встречи стороны обменялись контактной информацией и выразили взаимное желание развивать сотрудничество в сфере малого предпринимательства.
|
